妇联妇女信访代理工作调研报告_妇联调研报告
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妇联妇女信访代理工作调研报告_妇联调研报告

2019-11-24 07:32:07 投稿作者: 点击:

篇一:基层妇女工作情况调研报告

一、托云牧场妇联组织和妇女工作的现状

托云牧场距离喀什60公里,西北与吉尔吉斯坦国接壤,边境线240公里,直接压线72公里。现有土地面积78.3万亩,天然草场66.47万亩,耕地300亩,全场总人口1565人,柯尔克孜族1478人,占总人数的95%,维族人25人,汉族和其他民族69人,全场从业人员347人,职工248人,离退休人员178人,农牧业连队3个,卫生院、学校各一所。2010年底干部72人,少数民族42人,女干部26人,党员108人,少数民族党员95人,妇女党员20人。近年来,在托云牧场党委的重视和支持下,在各级妇联组织的共同努力

下,托云基层妇女工作取得了较快发展,概括起来,主要是“三个普遍提高”。

一是基层妇联组织不断充实,整体素质普遍提高。各级妇联组织借助十二五兵团农业大发展机遇加快后发赶超的大好形势,加大协调力度,及时调整、充实场部、连队妇联队伍,积极推荐政治素质好、文化程度高、热爱妇女工作、群众公认的优秀年轻妇女干部进入基层妇联组织,使新配备的妇联干部更趋于年轻化和知识化,改变了以往妇联干部年龄偏大、知识层次偏低、工作能力不强的现状。调查显示,仅机关就新增年轻妇联干部6名,且70%以上是大中专毕业生,全场的妇女工作有了很大的改观。

二是基层妇联组织能较好地发挥作用,工作水平普遍提高。基层妇联组织以调动连队妇女参与新农村建设及和谐社会建设的积极性为重点,着力增强服务能力、组织能力、引导能力,引领农村妇女增收致富,推动了农村经济社会又好又快发展。1、抓培训,强素质。按照创建学习型组织、争做学习型干部的要求,妇联干部有针对性地开展理论、业务和科技、文化等培训,努力提高干部队伍的政治素质、业务素质和科技文化素质,为她们进一步做好工作奠定良好的基础;2、抓宣传,树典型。利用各种有利时机宣传《男女平等基本国策》、《妇女儿童权益保障法》等法律法规,有效提高了广大妇女群众的维权意识,营造男女平等、有利于妇女发展的氛围。同时,积极选树先进典型,充分发挥“以点带面,辐射全局”的作用,提高了整体工作水

平;3、抓服务,促发展。全面增强服务意识,按照“一手抓维权、一手抓发展”的思路,把工作重点放在弱势群体上,在做好维权工作的同时,着眼于贫困妇女脱贫致富,为她们牵线搭桥,寻找出路,尤其是在富余劳动力转移、提供小额信贷项目、零就业家庭帮扶、贫困母亲救助等方面做了大量扎实有效的工作,促进了妇联工作的和谐发展。在托云牧场场部,有50多名农村妇女通过妇联组织得到了贷款,发展了养殖、种植等特色产业,不但自己致了富,而且带动了周边许多妇女发展了生产。

三是基层妇联干部对做好妇女工作充满信心,工作能力普遍提高。近年来,随着基层妇联组织的不断调整、充实,基层妇联干部提高了对妇女工作的认识,绝大部分妇联干部能够借助岗位发挥自己的作用,积极参政议政,为广大妇女同胞服务,以良好的工作业绩体现自身价值。在工作实践中,妇联干部们都能自觉地带领广大妇女贯彻落实党的各项方针政策,尤其是大力宣传有关妇女儿童发展纲要、妇女儿童权益保护、家庭教育、科技文化等知识,组织开展具有妇女特点、群众喜闻乐见的各类文体活动。例如社区通过开展妇女儿童维权宣传、家庭文化建设、劳动力转移培训等各类丰富多采的活动,给妇女工作带来了生机与活力,进而带动了“双学双比”、“星级文明家庭创建”、“美德在农家”等活动的普遍开展,较好地促进了该镇新农村建设和文明社区建设。

二、存在的问题

托云的基层妇女工作虽然取得了不少的成绩,但是从科学发展、和谐发展的角度来看,还存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面。

一是部分领导干部的思想观念和妇女干部的整体素质不能适应形势发展的需要。由于牧场、连队工作繁重,而前些年妇女工作没有具体量化的指标和要求,导致一部分领导对妇女工作认识不足,把妇女工作当成是“软”任务和“虚”工作。而近年来,妇女工作已向范围

广、内容实、任务重转变,部分领导及妇联干部还停留在以往的观念上,不能适应新形势的发展需要。面对新时期妇联工作在工作领域、范围、对象及方式上发生的新变化,一些长期在基层工作的妇联干部,仅靠过去的经验和原有的知识,已很难适应发展变化了的妇女工作的要求。调查中,笔者发现,有一部分连队,特别是一些边远山区连队,由于领导干部的重视不够,妇女干部的作 为不够,致使妇联工作常常处于被动局面。

二是连队、社区妇联干部兼职过多,不能适应形势发展的需要。机构改革后,由于行政编制的限制和妇联干部提拔、交流等原因,专职妇联干部逐年减少,兼职已成为普遍现象,不同程度地影响了妇女工作的开展。从总体上来看,主要有以下几个方面:1、基层妇联干部兼职过多。从调查来看,目前,

托云基层妇联干部大多一人身兼数职,除本职工作外,普遍兼任计生、信访、宣传等多项繁琐的工作。对于这种现象,妇联干部们无

奈地说:“上面千根线,下面一根针,我们只有尽力而为。”此种现象也造成妇联干部时间不够用、精力跟不上,常常顾此失彼,被动应付,工作有时流于形式;2、基层妇联工作有时被“边缘化”。由于妇联工作大多是党政领导分管工作中的一项,相对其它那些层层考核或“一票否决”的中心工作来讲,妇联工作缺少刚性要求,也导致党政领导工作忙时,往往是“中心工作先行,妇联工作让道”,有时处于“边缘化”状态。这种情况在连级妇代会中更加突出。

三是部分妇联干部不能把本职工作与其他各项工作有效结合起来。基层工作包罗万象,只有学会弹钢琴,搞好结合,才能相互促进、共同发展。而目前还有不少妇联干部习惯于“单打一”,不懂得把妇女工作与其他各项工作有机结合起来,导致工作效率不高,职能难以实现,形成了“无为无位”的尴尬局面,妇联的重要地位也就无从体现。

四是经费投入机制不健全,不能适应形势发展的需要。基层妇联组织要在提高女性素质、宣传引导农村妇女增收致富、女性维权等方面提供服务,创造条件,都需要有一定的经费作保障。但财税体制改革后,基层财政普遍困难,无法保证妇女工作经费。由于缺少经费,各种活动和培训开展得不够,妇女工作缺乏生机与活力,导致基层妇女组织的职能发挥不够。

三、对策和建议篇二:妇联组织参与社会管理创新工作情况调研报告__1

妇联组织参与社会管理创新工作

情况的调研报告

为深入了解、掌握全镇妇联组织参与社会管理创新工作、开展妇女维权工作和平安家庭创建活动的情况,总结经验,补充不足,并提出意见和建议,同时为领导决策和召开全区妇联组织参与社会管理创新暨平安家庭创建工作经验交流会提供参考依据特作本次调研工作。现将本次调研工作作如下报告:

一、妇女维权站点规范化建设情况、维权工作在“妇女之家”开展情况介绍

我镇辖6个村1个居委会,每个村(居委会)皆备有一名专职妇女维权工作人员,由村(居委会)妇女主任担任,并备有一名专职的法律咨询顾问及与上级妇联单位联络的信息员,由村(居委会)大学生村官担任,保证妇女权益的合法维护及及时得到相关单位的帮助。目前我镇共建有“妇女之家” 7 个,而妇女维权工作在每个村(居委会)都有开展,为将妇女维权工作开展得更到位,我镇按照上级妇联工作的要求及本镇实际情况,建立妇女信访代访制度和协理制度,并不断完善妇女利益表达机制、矛盾化解机制、情绪疏导机制等维护妇女合法权益、促进社会稳定的一系列制度和规范,为了进一步促进社会和谐稳定,使妇女维权工作取得实质性的成果,我镇将妇女维权工作纳入综治年度考核目标中,妇女维权工作的开展顺利与否直接影响到综治的年度测评,更加提高了村(居委会)两委成员对开展妇女维权工作的重视程度。另外,我镇为使妇女维权工作更加专业化、科

学化、扩大维权服务范围,特成立了一支以村官为主体,融合镇司法所、法庭、派出所、

计生办、国土所、社会事业办、镇中学等部门专业工作人员的志愿者队伍,这支专业性强、政策水平高、综合素质硬的队伍在维护妇女合法权益方面发挥了更大的作用。

在村(居委会)妇女维权工作开展以来,我们认识到“授之以鱼不如授之以渔”的重要性,认识到妇女维权,工作人员固然重要,但关键是如何让妇女提高自身法律素养,变被动维权为主动维权,可以利用法律武器作为保护自己的武器。我镇妇联利用综合集贸市场等妇女人员聚集场所进行法律宣传,着力提高妇女的法律意识,进而提高妇女的维权意识。

二、全镇平安家庭创建活动情况

妇女在平安建设工作中发挥着无可替代的作用,和谐家庭、和谐邻里,都与妇女有着极大的关系,因此,我镇在加强从社会管理方面入手及权力维护妇女权益的同时,提高广大农村妇女的平安意识,为构建平安家庭做出妇女应有的贡献。

上半年以来,我镇共举办开展平安家庭创建讲座6次,参加讲座人数达300余次,平安家庭达1008户,平安居委会1个,平安村6个,并在镇综治办的指导和帮助下,将平安家庭考核机制纳入到综治考核体系中;配有法律咨询队伍、心理咨询志愿者队伍、关爱儿童志愿者队伍、婚姻家庭咨询志愿者队伍,每支队伍平均有8人左右,他们具有一定的专业水平、文化素质,在妇女维权 、提高广大妇女法律意识、综合素质等方面发挥了重要作用。

三、妇女维权工作中存在的问题

(一)工作人员专业素质较低、志愿者队伍缺乏,难以应对新时代妇女生活、工作中遇到的困难。

在改革开放以来,随着社会的发展变化,在人们生活水平取得不断提高的同时,存在着不容忽视的问题,如城镇化进程中贫富差距的拉大,人们金钱观念的改变,征地拆迁中涉及农民切身利益时而引发的纠纷、问题等,比较棘手;另外由于我镇地处偏远,经济、社会尚不发达,缺乏留住专业人才的基本条件。目前我镇没有专业的心理工作者,志愿者队伍中法律专业的人员偏少,解决实际问题的能力急需提高。

(二)广大妇女尚未认识到维护自身合法权益的重要性,妇女维护自身合法权益的主动性不高。

妇女们在自身利益受到伤害时,不是忍气吞声就是采取一些比较激烈的对抗手段,利用正当手段进行维权的意识较低。另外,有些事情,如家庭暴力、离婚或邻里纠纷等,受中国传统思想即“家丑不可外扬”的影响,广大农村妇女“羞于”诉说家中丑事,志愿者队伍难以发挥作用。心理指导志愿者队伍一方面由于专业知识的限制,难以发挥大的作为,同时也由于广大妇女同志们对心理问题的重视程度不够,使得有些问题由小集大,最终难以化解。

四、妇女维权工作中的意见和建议

(一)着力提高志愿者服务队伍的综合素质

加强专业知识培训,努力提高工作人员及志愿者们的业务水平。

可采用集中培训和分散学习结合的方式进行,最终采取结业考试,旨在提高工作人员的业务水平。

村官选拔,可侧重于法律、心理专业方面的,已填补农村人才在这些方面的缺口。

(二)努力促进妇女综合素质的提高

近年来,我镇农村女性在推动农村物质文明、精神文明和民主政治建设中发挥了重要作用。但由于历史和现实的诸多原因,整体上来看,农村女性的文化素质提高相对较慢,综合素质和发展能力还比较低。仍有一部分女性受传统观念的束缚,缺乏自尊、自信、自立、自强的精神。因此,必须有效地提高农村女性思想道德水平、文化科技素质,从培养有文化、懂技术、会经营的新型女农民入手,把农村女性的人力资源优势转化为人才资源优势,使她们真正成为新农村建设的主力军。

维护农村妇女合法权益,不仅是各级妇联组织的任务,同时也需要各级党委政府的政策

支持,以及社会的全体关注,进而促进妇女的全面发展。篇三:关于基层妇联组织建设状况的调研报告

关于基层妇联组织建设状况的调研报告

县妇联主席 孙雪宗

(2010年8月15日)

党的十七大报告提出:支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作,参与社会管理和公共服务,维护群众合法权益,以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设,这是对妇联组织建设提出的新要求,带来的新契机。妇联是党领导的群众组织,是党密切联系妇女群众的桥梁和纽带。为了深入贯彻落实党的十七大精神,进一步加强基层妇联组织建设,推进以党组织建设来带动妇联组织的建设,切实发挥好妇联组织的桥梁纽带作用,根据“三查三看”教育活动要求,县妇联对全县基层妇联组织建设进行了调研,调研组分别深入到腾越、马站等部分乡镇及县直有关部门,通过现场参观、直阅资料、听取汇报等方式对基层妇联组织建设进行了专题调研。

一、基层妇联组织建设的基本情况和主要做法

基本情况:全县18个乡镇221个村(社区)均建立了妇女组织,组建率100%,本届村“两委”中女性支委委员占20.8 %,女性村委委员占21.9%;全县县直及省市驻腾各单位已建妇女组织48个,非公有制经济和新社会组织妇女组织2个,建女领导干部联谊会组织1个。主要做法:一是争取党委重视。全县各级妇联组织从巩固党的执政基础,夯实党的群众基础的政治高度,积极争取党委专门召开工、青、妇工作会议,定期听取妇联工作汇报,专题研究中 1

央、省、市、县有关会议精神,把社团基层组织建设作为“固本强基”工作纳入党委工作的重要内容。

二是健全基层妇女组织网络。随着社会经济的发展,妇女的结构、层次发生了新的变化,面对新的形势各级妇联坚持与时俱时,不断创新基层妇联的组织形式。根据不同行业特点,成立了女领导干部联宜会,在各类新经济组织中建立妇女组织。

三是加强能力建设。各级妇联积极争取联合举办各类妇女干部、妇联主席、村妇代会主任等培训。通过培训,着力提高妇联领导班子整体素质和执政能力、着力提升妇联干部和女性人才应对形势的工作能力和政策理论水平。

四是工作有活力,妇联工作成效显著。近年来,全县基层妇女组织普遍开展了“巾帼建功”,“双学双比”,“五好文明家庭”等创建活动,把妇女工作做的有声有色。乡村妇女组织在带领农村妇女参与新农村建设、促进妇女儿童事业全面发展中起到了重要作用。她们坚持一手抓发展,一手抓维权,积极在“生产发展”中创佳绩,在“生活宽裕”中建新业,在“乡风文明”中作贡献,在“村容整洁”中显身手,在“管理民主”中有作为,成为了建设社会主义新农村的主力军,在全县三个文明建设特别是在建设社会主义新农村中发挥了积极作用。同时,广大妇联干部积极开展《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《土地承包法》等法律法规宣传活动,主动为妇女群众排忧解难,尤其在婚姻家庭纠纷、家庭暴力等方面,积极配合有关部门及时处理问题,妥善解决矛盾,赢得了妇女群众的信赖和拥护。

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二、基层妇联组织建设中存在的问题及原因分析

从调研情况来看,我县基层妇联组织建设主要存在以下几个方面的问题:

1、基层妇女干部的综合素质有待进一步提高。全县18个乡镇妇联主席大专学历为39%、大学学历占61%;221个村(社区)妇代会主任高中以上学历的占52%。其中有一部分妇联干部带领妇女致富和带头致富的本领较差,服务妇女群众的本领较弱,与新形势的要求和广大妇女的愿望上有一定的差距,一些村妇代会主任自身主动学习的意识不强,开展工作起来显

得心有余而力不足。

2、兼职比例较高,开展工作力度不够。全县乡镇妇联主席兼两职以上的为95%,村妇干兼职的达98%,专职比例很低, 全县18个乡镇17名妇联主席分别兼办公室、组织、统计、计生,民政等工作,因兼职较多时间精力有限,投入到妇女工作上的精神就少,重视程度就不够,工作力度就不大,村妇代会主任职能被弱化,主动开展活动很少,大部分精力与时间都用在有严指标、硬任务的工作上,对软指标弹性大的妇女工作就不到位,从而影响了妇联工作的主动性和创造性。

3、乡镇、村级妇女组织活动经费保障不平衡。经费不足也是制约妇女工作开展的重要因素,各乡镇的活动经费保障不平衡。有的高为10000元以上,个别地方甚至无经费,而大多数仅集中为“三八”期间活动的开支,许多乡、村如若开展活动只能向政府、村委专题申请。由于缺乏必要的财力、物力的支撑,致 3

使妇联活动受到限制,影响了妇联职能的履行和作用的充分发挥,使妇联工作往往陷入了被动和应付的状态,妇联干部的工作积极性进一步受到挫伤。

三、基层妇联组织建设的思路和对策

全县妇女人数占人口数的一半,是社会主义建设的一支伟大的主力军,妇女事业的发展是衡量社会发展和文明的重要尺度。只有充分调动她们的积极性,让她们在各项工作中发挥半边天作用,才能推动和谐社会的建设。

1、各级党政领导要重视支持基层妇女组织的建设。各级党委重视妇女工作,把基层妇联组织建设纳入党的基层组织建设的统一规划、同步研究、同步部署、同步实施、同步考核,是加强基层妇女组织建设的关键,推进村妇代会主任进“两委”、乡镇妇联主席进党委,是加强基层妇女组织建设的保证。

2、创建组织体制和工作机制。为延伸妇联组织工作手臂、解决妇女工作覆盖和组织覆盖问题,建议在《中华妇女联合会章程》明确规定的各类专业协会,民营企业中建立妇委会,设专职妇委会主任。

3、建设一支精干高效的妇女干部队伍。妇联干部的水平决定着妇女工作的水平。建议:一是进一步加大培养选拔女领导干部的力度。二是加强妇联干部的转岗交流和使用。三是定期从应届优秀毕业生中录用一批妇联干部以解决妇联干部来源问题。

4、改善妇联的工作条件和落实干部的经济待遇。各级财政根据经济发展状况和妇联工作、妇女儿童事业发展的需要,按各 4

地女性人口数每人每年一定标准硬性规定妇女工作经费,为妇联开展业务活动创造必要的条件,采取多种方式,确保村妇代会主任的报酬问题得到落实,因村妇代会主任也是广大妇女,可推广村妇代会主任同时兼任计生管理员,既整合社会资源,又解决报酬问题。

5、增强妇联组织的吸引力和凝聚力。各级妇联组织,应充分发挥职能作用,大力宣传党和政府重视培养女干部的政策和措施,宣传妇女的贡献和各行各业,涌现出来的先进妇女典型,进一步营造有利于妇女干部健康成长的社会氛围,要着重在女性特色教育上发挥妇联组织的优势,深入调查研究,加强与各界妇女的联系,通过各种途径,了解发现优秀妇女人才,建立健全妇女人才档案,主动向组织部门推荐优秀妇女干部。

面对新形势各级妇联要以科学创新的思维,自觉把妇女工作放到党政工作的大局中去把握,把“党政所急,妇女所需,妇联所能”的三维点作为妇女工作的切入点,把妇女群众拥护不拥护,赞成不赞成,受益不受益作为履行妇联基本职能的出发点和落脚点,要打破妇联单打独奏的传统做法积极协调其他部门,结合各种资源开展有社会影响力的活动,提升妇联组织的影响力,增强凝聚力。

篇二:汾阳市妇联信访代理工作总结2013

汾阳市妇联

妇女信访代理总结

为适应新形势下的工作需要,汾阳市妇联坚持以科学发展、和谐发展统揽全局,牢固树立“稳定第一”的责任意识,积极探索新形势下妇女工作的方式方法,加强和创新社会管理,发挥妇联组织桥梁纽带作用,完善妇女维权工作机制,建立快捷、有序的信访秩序、积极稳妥地把矛盾化解在基层、切实有效维护妇女群众的合法权益、实现了妇女群众利益与社会稳定的互促双赢。

一、提高认识,强化领导,保障妇女信访代理工作有序展开

市妇联在畅通和规范妇女群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道上不断下功夫,推动开展妇女信访维权代理和协理工作,并把该项工作作为2013年妇女维权工作的重点工作来抓。按照上级妇联的统一要求,市妇联坚持把妇女群众信访代理工作作为讲政治、顾大局和促进经济社会健康发展的头等大事来抓,及时研究制定了符合实际的工作方案,以乡、镇、村妇女维权站为依托,建立健全了妇女信访代理组织体系。在村下设妇女信访代理工作服务站,负责妇女信访代理工作业务指导、日常妇女信访服务工作,建立16个乡镇级妇女信访代理工作站、264个村妇代会主任为代理员的

队伍,分别负责本辖区内涉及妇女权益的信访事项,真正实现了“横向到边、纵向到底”。服务站成立以来,共接待群众来访34次57人,为妇女群众解决实际困难31件。实现了“变妇女上访为干部下访、变多次跑为一次跑、变进多家门为进一家门、变随意办为规范办”的“四变”目标。

二、创新机制,把握重点,筑牢妇女维权稳定根基 从维护妇女利益、解决实际问题、促进社会稳定的角度改善工作机制,不断筑牢稳定根基。一是健全工作网络。进一步加强乡镇、村两级网络体系,全市264村均建立了妇女信访工作服务室,密织了由264人组成的宣传员、信息员、调解员于一体的妇女信访代理员组织网络。二是强化服务女性与矛盾排查。把掌握妇女心态,妇女切身利益与矛盾纠纷排查作为一项常态化工作来抓,坚持日常与特殊时期、重要节点和敏感阶段相结合,按起因,涉及人员等详细情况进行登记建档,及时掌握和接待处理,做到情况早清楚、工作早介入、问题早处理、苗头早控制,把隐患消灭在萌芽状态。截止目前,全市共调处有关妇女信访事件98起,调处率达97%。

三、搭设载体,转变作风,推动妇女信访代理工作扎实深入

为进一步转变工作作风,强化责任意识,提升妇联干部做好新形势下妇女信访工作的能力,密切党与妇女群众关

系,坚持把深入基层,为民解忧作为服务妇女群众的重点,不断创新活动载体,推动活动向纵深开展。围绕开展的“查、看、树”活动。以“高效廉洁、务实创新、优质服务”为目标,在乡镇、村妇女干部中深入开展“妇联干部在妇女群众中树形象”活动。着力解决妇女干部在思想作风、工作实效、遵章守纪、清正廉洁方面存在的突出问题,进一步转变干部作风,激发全镇女党员干部服务群众、干事创业的热情。深入开展“民情对接”活动。建立镇村组女干部入户民情调查、民情分析、民情办理、民情反馈制度,及时掌握和化解妇女群众生产生活中存在的热点难点问题和各类利益难题。

2014年1月

篇三:关于新形势下妇女群众工作的调研报告

根据省市妇联工作安排,**妇联于近期在全县各级妇女组织、各级各界女干部、广大职工和妇女群众中,通过召开座谈会、采取问卷调查、网张发布信息等多种形式,开展了关于做好新形势下妇女群众工作调研活动。全县各级妇女组织共组织填写调查问卷1000余份,通过深入基层、深入群众,广泛征求意见、建议的基础上,进行认真的综合分析和思考,形成了如下调查报告:

一、新形势下妇女工作现状及需要解决的现实问题

近几年来,妇联组织针对在新形势下,如何提高妇女工作服务水平,提出了新目标和要求。各级设计开展的群众性活动,由于贴近群众生活、倡扬了社会文明新风,充分调动广大妇女参与经济建设的积极性,发挥她们在物质文明及精神文明建设上的济积极作用,在很大程度上提高了妇女参加社会劳动的能力,改善了农村的生活质量和生存环境,体现了国家政策的优越性,使广大人民群众能够直接受益,受到广大妇女群众的拥护和支持,成为建设社会主义新农村的一个重要平台。

(一)妇联所开展的最受妇女群众欢迎的活动及其受欢迎的原因

一是”美在农家”“美在家庭”等群众性精神文明创建活动。通过开展各类群众性精神文明创建活动,评选“好婆婆”“好媳妇”及“五好家庭”等培树宣传各类模范典型人物,使妇女在活动中直接受到教育,这些妇女先进典型体现出新时期的妇女新面貌,撒播了文明新风。二是“巾帼科技致富工程”等“双学双比”竞赛活动。通过开展“千名妇女结对帮扶”、“十万农家女争创致富户”和“妇代会主任致富工程”等活动,使广大妇女积极参与经济建设,从根本上帮助农村妇女解决了在生产、生活中的实际困难,使广大农村妇女逐步脱贫致富。

三是“巾帼文明示范岗”创建等“巾帼建功”活动。在广大女职工中开展岗位练兵、岗位成才等活动,培养广大职业女性爱岗敬业,无私奉献的精神,为

的诸如“家庭暴力”、婚姻财产继承等一些实际问题。

二是落实好关于男女干部同龄离岗、同龄退休等政策。

三是解决好男女在升学、招工、就业、经济和政治待遇等方面的不平等,特别是要解决好育龄妇女在社会生产当中的经济补助,以消除性别歧视等问题。

四是多提供适合妇女的致富信息、致富技术、致富项目和学习致富技术的机会,解决好技术培训、项目提供、资金扶持等问题,提供一些比如“送科技下乡”和解决好启动资金的扶持问题,让农村妇女把想干不敢干、不能干的事干成。

二、新形势下妇女工作所面临的困难和当前妇女发展新特点

(一)当前各级妇联组织在开展妇女群众工作中所面临的困难和问题

一是各级妇女组织办公经费不足,专职妇女干部配备少。

二是村级妇代会主任各种待遇落实不到位,工作积极性调动不起来

三是妇联干部交流面窄、流动慢,缺少活力,难以调动起工作的积极性。出现这些困难和问题的原因主要是个别领导对妇女工作的意义认识不到位。

四是有些妇女群众对一些无关紧要、事不关己的活动参与性不热心,对开展活动的重要性认识不足。她们受“男主外女主内”旧思想的影响依然较深,认为自己参不参与活动无所谓,参与活动不热心,对妇联开展的各项活动认识不到位。

五是农村妇女由家庭逐步走向社会的同时,文化素质偏低成为制约妇女发展的一大障碍。

(二)导致困难的原因。

一是长期以来在农村遗留的传统观念,男尊女卑的思想在农村长期存在男女地位难以达到平等,家庭角色影响和时间约束,开展工作相对不容易。

二是家庭妇女文化水平普遍低,接受能力差,让她们掌握科学、技术有难度。

(三)当前妇女发展所面临的新情况和新特点

一是更多的妇女希望走出家门,妇女劳动力转移人数逐渐增多。妇女群众渴望得到更实际的家庭致富项目,发展庭院经济积极性较高。

二是青年妇女纷纷外出打工,增加经济收入。留守在家的都是老年妇女和中年妇女。妇女群众渴望致富项目是一些家庭项目,渴望发展一些庭院经济。

三是传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担拖住了妇女外出发展的脚步。

(四)妇女在婚姻家庭、财产权益、人身权益、受教育权益等权益保障方面所存在的重点与难点问题

一是观念上、事实上的男女不平等。如出嫁女的房屋、土地、继承权等问题得不到保障。二是体制转型期,现有体制保证不了各项政策的落实。

三是社会化维权网络发挥作用不够,没有形成大维权格局。

四是在农村的婚姻家庭方面,妇女遭受家庭暴力后,采取的是默默忍受的态度,不向妇联或有关部门求救,认为“家丑”不可外扬,从精神和身体上都承受着巨大压力,家庭暴力的隐蔽性使受害妇女有冤无处申,在一定程度上助长了家庭暴力的升温。

五是社会上仍有一些老思想老观念,认为妇女只要认识几个字不做挣眼瞎就可以了,不需要多高的文化程度,上不上大学无所谓,妇女的受教育权得不到有效保护。农村女童的失、辍学问题更是凸现了这一问题。

三、近年来各级党委政府对加强妇女工作的重视程度

一是侧重点不同,对于围绕大局开展的工作能够认同,对于妇联常项工作重视程度不足。二是个别基层党委政府主要领导对妇女工作普遍重视。能够经常召开妇女工作专题会议,对妇联各项活动的开展从物力、财力上提供多方面的支持。

三是要在政策、资金等方面支持妇联的各项活动。妇联也要争取机会创办经济实体,拓宽活动经费渠道。

四是各级妇女组织要积极做到为党委政府分忧,为群众服务,党委政府才能看重这样一个部门,关心这个群体,重视这片呼声。

四、新形势下妇联的工作思路和工作方式以及做好新形势下的妇女群众工作措施和建议

(一)妇联工作思路和工作方式

一是社会分工不合理,女性扮演着家庭和社会双重角色,但家庭、社会再生产角色得不到社会保障。

二是女性整体素质不能适应市场经济发展的需求。

三是实事的男女不平等仍然存在,传统观念中的性别岐视和在婚姻家庭中因社会生产、照顾老人等家务方面的沉重负担,也拖住了妇女外出发展的脚步。

四是为适应新形势下的妇女群众工作,妇联组织应改进工作思路,转变工作方式,以领导型观念向服务型转变,千方百计为妇女服务,提高妇联工作水平。

五是新形势下,妇女工作要围绕党委政府中心工作,要尽快适应形势,做好为妇女服务的各项准备,要做好妇女群众工作必须增强妇联服务能力,加大妇联人员、经费投入,力度要大,投入要到位,工作要真实,效果要明显。

六是妇联要广泛开展社会调查,及时了解妇女现状,与妇女群众多沟通,了解其所需,要针对妇女所需开展丰富多彩的社会活动,活跃妇女生活。要定期开展妇女读书谈心民主生活会,听取群众的意见,理论要联系实际,认真研究新形势下新情况、新问题,努力使工作更好地体现时代性,富于创造性。

七是妇联组织要结合新形势下妇女工作的新思路,根据不同妇女群体的需要开展工作,以最大限度发挥妇联组织的职能作用,以自身积极的努力提高妇联组织和妇女干部的地位,

更好的促进妇女各项工作的顺利开展。

八是切实维护妇女儿童的合法权益,依法惩戒家庭暴力,积极协调设立专门的救助机构,帮助受害妇女儿童解决困难,依法保护受害妇女儿童的合法权益。

(二)对策和建议

一是要加强学习,不断更新观念,提高与时俱进、创新工作的能力;针对当前各级党委政府比较关注的大局性工作,和平邑妇女实际设计开展妇联群众性特色活动。在新形势下,要与妇女群众多联系,多了解群众所需,多听取基层群众的意见。

二是要更新观念,用新的理念引导妇女,团结妇女,提高妇联凝聚力。各级妇联组织要结合新形势下妇女工作的新思路,根据不同妇女群体的需要开展工作,找准工作的结合点和切入点,以最大限度发挥妇联组织的职能作用,以自身积极的努力提高妇联组织和妇女干部的地位,更好的促进妇女工作开展。

三是要加强宣传教育工作,加大呼吁力度,提请各级党组织真正从思想上认识到妇女工作的重要性,保证妇联干部在政治、生活上的待遇。

《妇联妇女信访代理工作调研报告

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