[市招投标中心2010年上半年工作总结] 做招投标工作总结
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[市招投标中心2010年上半年工作总结] 做招投标工作总结

2019-09-18 07:15:43 投稿作者: 点击:
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市招投标中心2010年上半年工作总结

上半年,在市政务中心工委、管委的正确领导下,市招投标中心紧紧围绕市委、市政府工作大局,全力服务于六安经济建设主战场,努力打造公开、公平、公正、透明、高效、廉洁的招投标服务平台,较好地完成了各项目标任务。上半年,共发布各类交易信息451条,同比增加82%。完成进场交易项目450个,同比增加61%。交易额33.07亿元,同比增加99%。实现国有资产增值2亿元,节约国有或财政性资金2.68亿元。各类交易分别是:发布建设工程招投标信息255条,完成进场交易项目210个,交易额25.76亿元,其中:国有投资项目交易额14.14亿元,节省国有投资2.55亿元;发布国土资源招牌挂信息16条,完成国土资源招牌挂14场次,成交地块56个,交易额6.46亿元,实现国有资产增值1.96亿元;发布产权转让信息12条,举行产权拍卖会16场,交易额4031.5万元,国有资产增值400万元;发布政府采购信息168条,采购项目168个,完成政府采购预算5787.68万元,实际采购额4529.66万元,与采购预算相比节约资金1258.02万元。

一、主要工作开展情况

(一)严格制度程序,规范办理各类招投标业务。一是继续完善招投标交易制度。以市政府办文件出台了《六安市人民政府办公室关于设立安徽省产权交易中心六安分中心的通知》(六政办〔2010〕28号),解决了市招投标中心产权交易平台的资质问题,进一步强化了招投标中心国有产权工作的职责和职能。先后制定了《关于县区建设工程项目进场交易的有关通知》和《六安市评标专家评标服务指南》,不断规范建设工程招投标进场交易行为。积极与金安、裕安两区国土部门沟通对接,就两区国有建设用地使用权出让活动操作程序、报名办法提出改进意见。尚有一些制度正在起草之中,如《六安市招投标中心国有产权交易规程》等。二是严格执行招投标程序,规范各工作环节。在工作中,我们按照职责分工,强化责任追究,确保招投标工作各阶段、各环节的工作质量得到有效保证。对于招标人、投标人和代理机构在开标条件、时间、保证金缴纳等方面提出的不合理要求,明确予以拒绝,对部分县区进中心交易的建设工程项目,积极与当地监管部门沟通、联系、配合,在招投标程序上一视同仁,对不按规定进行操作的进场交易项目,坚持制度和程序,坚决拒绝其进场交易。

(二)强化服务意识,树立政府招投标服务平台良好形象。在严格制度执行的同时,我们通过不断改进工作程序,提升服务手段,延长服务时间等方式,努力为招投标各方主体提供优质、高效的服务。针对城市重点工程和民生工程增多,时间要求紧的实际情况,我们围绕中心,服务大局,采取多种措施做好招投标服务工作。一方面在思想组织上高度重视。克服中心场地少的困难,根据各个项目的特点,妥善安排开评标时间和场地。做好人员调配,组成两个服务小组同时举行开标活动。延长工作日工作时间或利用双休日举行招投标活动,做到招投标工作时间的五加二和白加黑。同时在投标报名咨询、保证金收退、开评标等各方面为服务对象提供优质高效的服务。另一方面改进硬件条件更新手机信号屏蔽仪,为监控机房添置大功率空调设备等硬件设施,对计算机辅助评标系统中的部分评标功能进行调整升级,使评标系统更快捷、更直观地被专家掌握使用,更好地为工程评标提供技术支撑。与此同时,我们按照政府采购计划,结合采购需求,科学安排政府采购活动,保质保量完成各类采购任务,上半年政府采购工作超额完成市财政下达的集中采购任务。在为全国青年赛艇竞标赛等六安承办的两项国赛设备采购中,中心政府采购部立足六安实际,本着特事特办的原则,在时间上和工作上全力服务赛事,充分发挥了政府采购的职能作用,保证了比赛活动的需要,并有效地节约了财政性资金,成效明显。

(三)拓展服务功能,充分发挥中心应有作用。一是成立省产权交易中心六安分中心。为进一步落实企业国有产权转让进场交易制度,做好产权交易工作,我们主动与省产权交易中心联系,积极通过省产权交易平台向省内外推介我市企业国有资产, 5月份成立了安徽省产权交易中心六安分中心成立,解决了市招投标中心产权交易平台的资质问题。二是充实完善市级评标专家库。根据业务工作开展的需要,增加物业管理类评标专家,使中心使用的评标专家类型由工程、经济、水利三类专家增加到四类。同时充分发挥市级评标专家的作用,为市内外县区评标专家使用提供抽取服务,上半年先后共14次为有关县区提供及时的评标专家抽取服务,受到基层建设单位和招投标监管部门的好评。三是加强与兄弟城市招投标工作的交流。积极参加在省会合肥举行的全省17个地市兄弟城市招投标机构新春联谊会,作为四个交流单位之一提交了书面材料,签署了《全省兄弟地市招标采购机构合作共同宣言》。

二、存在问题及下半年工作安排

上半年,招投标四大类业务工作在取得成绩的同时,还存在一些不足之处,主要表现在:一是金安、裕安两区部分国有投资工程项目和市区部分民营投资工程项目还没有全部进中心,存在场外交易的现象。二是一些国有资产处置项目没有按规定程序交易,随意处置,随意操作,造成了国有资产的流失。三是金安、裕安两区国有建设用地使用权出让工作程序有待进一步改进。四是政府采购工作宣传不够,采购单位采购意识不强,政府采购项目、规模与政府规定存在不小差距。五是政府有关职能部门对各类招投标交易监管职责不清,监管推诿、缺失不到位、执法不力等现象时有发生。六是招投标中心人手不足,需要招聘补充,场地条件亟待改善。

针对存在的不足,对2010年下半年招投标中心工作初步安排如下:

1、加大宣传力度,扩大招投标中心影响。利用省、市招投标专业网站和中心简报等载体,并结合业务工作,加强沟通与联系,宣传招投标中心作为政府统一服务平台的职能,提高各方主体对开展招投标活动重要性的认识。积极争取有关招投标主管部门对招投标中心工作的支持。必要时,建议市政府开展招投标工作专项检查,以推动工作的开展。

2、制定产权交易规程和国土资源交易操作程序。为规范产权交易行为,结合六安实际,起草国有产权交易规程,联合市招投标监督管理局和市国资委出台文件。与两区国土资源管理部门明确职责,进一步完善两区国土资源交易操作程序。

3、创新采购方式,扩大采购范围。继续办好集中目录内正常的采购业务,配合财政部门做好定点采购的后续管理工作,发挥集中采购的作用。同时尝试新的采购领域,扩大政府采购的范围,力争使采购工作再上一个新的台阶。

4、加强学习培训,提高素质。组织相关业务工作人员开展理论知识和业务知识的学习,采取走出去学习的方式,分期分批到相关地市的招投标中心去开展对口业务学习,开拓视野,反思工作中存在的问题,增强服务意识,增强创新观念,熟练掌握岗位技能,不断提高招投标从业人员的自身业务素质,不断提高开展招投标工作的能力和服务水平。

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